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제341회 영도구의회 (임시회) 본회의 제1차

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일시

개회식 직후

장소

본회의장

의사일정

1. 회기결정의 건 2. 회의록 서명의원 선출의 건 3. 2025년도 주요업무계획 보고의 건

부의된 안건

1. 회기결정의 건(의장 제의) 2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의) ○ 구청장 신년 인사 3. 2025년도 주요업무계획 보고의 건(구청장 제출) ○ 5분 발언(신기삼 의원) ○ 휴회의 건(의장 제의)
10시07분개의
의장 최찬훈
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제341회 영도구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 오늘 의사 보고를 청취하겠습니다.
의사팀장 보고해 주시기 바랍니다.
의사팀장 심세경
의사팀장 심세경입니다.
제341회 영도구의회 임시회 제1차 본회의 의사 보고를 드리겠습니다.
이번 임시회는 오늘부터 1월 22일까지 3일간의 일정으로 2025년도 주요 업무 계획 보고 청취와 조례안 등에 대한 심의를 하기 위하여 지방자치법 제54조에 따라 지난 1월 10일 김지영 행정기획위원장님을 비롯한 네 분 의원님의 집회 요구로 소집하게 되었습니다.
다음은 의안 접수와 회부 사항입니다.
지난 1월 9일 영도구청장으로부터 세 개의 안건이 제출되었으며, 1월 10일 신기삼 의원님이 발의하신 부산광역시 영도구 재향경우회 지원 조례안 등 세 건의 의원 발의 조례안이 접수되어 총 여섯 건의 의안을 해당 상임위원회로 회부하였습니다.
1월 9일 신기삼 의원님으로부터 5분 발언 신청서가 접수되어 오늘 본회의에서 발언하시도록 의장님께서 승인하셨습니다.
오늘 제1차 본회의는 회기 결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건, 구청장님 신년 인사, 2025년도 주요 업무 계획 보고 및 5분 발언을 끝으로 산회되겠습니다.
이상으로 의사 보고를 마치겠습니다.
(보고 사항은 끝에 실음)
의장 최찬훈
의사팀장 수고하셨습니다.
안건
1. 회기결정의 건(의장 제의)
10시09분
의장 최찬훈
의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 제341회 영도구의회 임시회 회기는 행정기획위원회와 협의하여 배부해 드린 의사일정안과 같이 오늘부터 1월 22일까지 3일간으로 하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
안건
2. 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)
의장 최찬훈
의사일정 제2항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다.
이번 임시회 회의록 서명의원은 순서에 따라 김기탁 의원과 이경민 의원으로 선출코자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
안건
○ 구청장 신년 인사
10시10분
의장 최찬훈
다음은 2025년도 주요 업무 계획 보고에 앞서 김기재 구청장님의 인사 말씀이 있겠습니다.
김기재 구청장님 나오셔서 신년 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
구청장 김기재
존경하는 최찬훈 의장을 비롯한 구의원 여러분, 그리고 사랑하는 구민 여러분!
새로운 희망과 기대 속에 2025년 을사년 새해를 맞이하였습니다. 새해에는 변화와 성장을 상징하는 푸른 뱀의 기운으로 우리 구와 구민 여러분께도 새로운 변화와 성장이 있는 행운 가득한 한 해가 되기를 기원드립니다.
지난 2024년은 대내외의 여러 어려운 상황 속에서도 더 나은 미래 영도를 위한 기반을 다지기 위해 열심히 달려왔습니다.
특히, 지방물가안정관리평가 최우수상, 지방자치단체 건강증진사업 종합 부분 최우수상, 노인일자리사업 우수 기관 선정 등 각종 외부 평가에서 우수한 성과를 이루어 내었습니다.
또한, 구민이 일상에서 체감할 수 있는 정주 여건 개선을 위한 사업들을 진행하였습니다.
영도실내체육관 건립과 청학 조내기 운동장 체육 시설 조성, 영도 공간 307을 준공하여 주민을 위한 생활 체육 시설을 확충하였습니다. 아울러 영도 자원순환센터 조성으로 지속 가능한 친환경 자원 순환 도시로 한 걸음 더 나아가고 있으며, 어린이보호구역 내 방호 울타리, 불법 주정차 CCTV 시인성 강화 및 청동초등학교 후문 통학로 정비로 안전한 통학로 조성에 힘쓰고 있습니다.
이송도 회전 교차로 설치, 신선 공영 주차장 조성, 승객 대기소 온열 의자 설치, 버스 도착 정보 안내기 설치 확대 등을 통해서 선진 교통 인프라를 구축하였습니다.
중리 일원 분류식 하수관로 설치와 산림 내 배수로 정비 등 선제적 재해 예방 사업을 통해서 안전한 생활 환경을 조성하고자 최선을 다하였습니다.
청학 해마루 공원 조성, 75광장 구름 쉼터 조성, 청학 배수지 실외 정원 조성으로 구민의 근린 생활권을 확보하고, 어린이 복합문화공간 확충, 스마트 노인 복합문화공간 조성, 봉산마을 스마트 온실 개소, 반려견 놀이터 조성 등을 통해서 주민 밀착형 생활 공간 조성을 위해서 노력하였습니다.
생활 인프라의 조성과 더불어서 구민의 일상을 돌보기 위한 노력도 게을리하지 않았습니다. 출생아 1인당 500만 원 출산 지원금, 초등학생 20만 원 입학 지원금 신설 및 다문화·다자녀, 학교밖청소년 등 행복영도장학회 장학생 수혜 대상 확대를 하였습니다.
장애인 소외 계층 대상 맞춤형 평생교육 프로그램을 운영, 영도희망교육지구 사업 추진 등으로 함께 성장하는 맞춤형 교육 복지 실현에 힘써 왔습니다.
또한 경로당 어르신들과의 현장 소통을 통한 경로당 환경 개선과 건강 관리·여가 프로그램을 운영하고 영도구 보훈명예수당을 신설 지급하여 국가보훈대상자들에 대한 공헌과 헌신에 대한 예우를 다하고자 노력하였습니다.
청년기금 20억 원을 조성을 완료하고, 청년 정책 사업도 본격 추진하였습니다. 청년 동아리 활동 지원, 청년 창업가 네트워킹 등 청년의 건강한 사회 활동과 문화 활동 공간을 지원하였습니다.
또한, 부산의 과거와 미래를 모두 담고 있는 영도만의 매력인 해양 관광 자원 발굴을 위한 다양한 시도를 해 오고 있습니다.
먼저 해양 힐링로 개통과 아르떼 뮤지엄 개장, 국제해양영화제 개최 등으로 영도는 아름다운 자연 환경과 함께 즐길 거리, 볼거리가 있는 다시 찾고 머무르는 도시로 거듭나고 있습니다.
또한 고품격 문화 예술 공연 환경 조성을 위한 인프라 개선과 우수 공연 유치, 영도구 관광 캐릭터 영독, 영도롱이 탄생으로 더욱 사랑받는 해양 문화 관광 도시로 새로운 도약을 준비하고 있습니다.
5회째를 맞는 글로벌 영도커피페스티벌은 12만 명이 방문하여 영도구의 새로운 봄 축제로 자리매김하였으며, 커피 인력 양성과 비즈니스 거점 블루포트2021 운영, 커피 산업 연구 개발 크러스트 구축으로 영도형 커피 산업 생태계 조성과 함께 커피도시 영도의 매력을 더욱 높이고 있습니다.
아울러 지속 발전 가능한 해양 공간 조성을 위한 하리항 어촌 뉴딜 사업을 완료하였고, 국가어항 신규 지정 예비 대상항으로 하리항이 선정되었으며, 해양 치유 지구 지정을 위한 용역을 추진하여 도심 속 해양 산업 기반을 마련하고 있습니다.
또한 민선 8기의 가장 역점 사업인 도시 철도 영도선의 타당성을 확보하고, 제2차 부산시도시철도망 구축 계획에 영도선의 반영을 공식 요청하였습니다.
사랑하는 구민 여러분, 그리고 의원 여러분!
앞서 말씀드린 이런 성과는 모두 구민 여러분의 전폭적인 지지와 구의원님, 영도구 직원 모두가 함께 했기 때문에 가능했다고 생각을 합니다. 이 자리를 빌려 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.
사랑하는 구민 여러분, 그리고 의원 여러분!
2025년은 민선 8기 전반기의 장기적 미래 성장을 위해 조성한 기반 위에 본격적으로 가시적인 성과를 내야 하는 중요한 도약의 해라고 생각을 합니다.
이에 올해를 변화로, 성장으로, 미래를 여는 해로 정하고 용기와 도전으로 힘차게 나아가고자 합니다.
이를 위해 2025년 구정 운영 방향을 첫째 모두의 행복을 더하는 복지교육도시, 둘째 일상 속 위험을 줄이는 생활안전도시, 셋째 미래의 희망을 곱하는 해양산업도시, 넷째 생활 속 문화를 나누는 문화관광도시, 다섯째 구민 모두 함께 만드는 구민행복도시로 정하고 여러분과 함께 만들어 가겠습니다.
이에 따른 분야별 세부 추진 계획 등 자세한 내용은 잠시 후 기획감사실장이 보고드리도록 하겠습니다.
존경하는 구의원 여러분, 그리고 구민 여러분!
국내외적으로 계속되는 경기 침체, 고물가 상황 속에서 특히 우리 구는 인구 감소라는 난제까지 겹쳐져 있지만 변화를 바라고 발전을 원하는 구민들의 소망에 화답하기 위해서 지난 한 해 동안 열심히 달려왔습니다.
2025년 한 해도 주민들의 의견을 귀담아 들으며 구의회와 소통하고 협력해 한 걸음 더 나아가는 영도를 위해 노력하겠습니다.
2025년 영도의 변화와 성장, 그리고 새로운 미래를 위한 힘찬 발걸음을 우리 함께 내딛어봅시다.
끝으로 최찬훈 의장님을 비롯한 구의원 여러분과 영도구민 여러분 모두의 가정에 건강과 행운이 늘 함께하기를 기원드립니다.
감사합니다.
의장 최찬훈
김기재 구청장님 수고하셨습니다.
안건
3. 2025년도 주요업무계획 보고의 건(구청장 제출)
10시18분
의장 최찬훈
의사일정 제3항 2025년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다.
기획감사실장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
기획감사실장 정지호
예, 반갑습니다. 기획감사실장 정지호입니다.
지금부터 2025년도 주요 업무 계획을 보고드리겠습니다.
앞서 구청장님의 신년 인사에 구정 성과에 대한 부분이 담겨 있어 주요 성과 등은 책자를 참고하시고, 주요 업무 계획을 중심으로 보고드리겠습니다.

(참조)
○ 2025년도 주요 업무 계획 보고서
(부록에 실음)

의장 최찬훈
기획감사실장 수고하셨습니다.
5분 자유 발언
○ 5분 발언(신기삼 의원)
의장 최찬훈
이어서 5분 발언이 있겠습니다.
신기삼 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
신기삼 의원
사랑하는 영도구민 여러분, 존경하는 최찬훈 의장님을 비롯한 동료 의원님들, 그리고 구정 발전과 구민 안전을 위해 애쓰시는 김기재 구청장님과 관계 공무원 여러분!
반갑습니다. 신기삼 의원입니다.
오늘 본 의원은 영도구 동삼 해수천의 수질과 오염 문제에 대해 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다.
동삼 해수천은 우리 영도구민들에게 자연과 쉼을 선사하는 소중한 공간입니다. 혁신 지구의 아파트와 공공 시설, 아미르 공원과 어우러진 이곳은 영도의 중요한 자연 자산이기도 합니다.
그러나 최근 들어 해수천의 수질 오염과 바닥 퇴적물 문제가 지속되며, 악취와 생태계 파괴로 구민 여러분의 불편이 날로 커지고 있습니다.
그동안 구에서는 동삼 해수천 문제를 해결하기 위해 여러 노력을 기울였습니다. 전도 수문 운영과 바닥 준설 작업 등 다양한 조치를 시행하며 막대한 예산을 투입했지만, 근본적인 문제는 여전히 해결되지 않고 있습니다. 준설 작업을 반복해도 퇴적물은 다시 쌓이고, 정체된 물은 오염을 가중시켜 악취가 끊이지 않고 있습니다. 이는 단순히 표면적인 문제만 해결하려 했기 때문입니다.
오염의 원인과 구조적인 문제를 제대로 파악하지 못한 채 임시 방편적인 조치만 반복해 온 결과, 문제가 근본적으로 해결되지 못한 것입니다.
이에 본 의원은 이제 기존 방식에서 벗어나 실질적이고 근본적인 해결책을 마련해야 할 시점이라고 생각합니다. 동삼 해수천의 오염 문제는 단순한 준설만으로 해결할 수 없는 복합적인 문제입니다.
이와 관련해 본 의원이 몇 가지 중요한 방향성을 제안드립니다.
첫째, 동삼 해수천의 수질 문제 해결을 위한 정확한 원인 분석이 선행되어야 합니다.
전문 기관의 협조를 통해 오수의 유입 경로를 파악하고, 바닥 퇴적물이 쌓이는 구조적 원인을 분석해야 합니다. 이러한 데이터를 기반으로 체계적인 대책을 세워야만 근본적인 해결이 가능합니다.
둘째, 기존의 준설 방식만 고수하지 않고 첨단 기술과 혁신적인 접근을 적극적으로 검토해야 합니다. 현재 울산의 태화강과 경남 양산천을 비롯한 다른 자치구에서는 친환경 수질 개선 기술과 특허 장비를 활용해 성공적인 변화를 이끌어 내고 있습니다.
우리 동삼 해수천 또한 이러한 친환경 기술의 도입 가능성을 철저히 검토하고, 지역의 특성과 여건에 가장 부합하는 최적의 해결 방안을 찾아야 할 때입니다.
마지막으로 무엇보다 중요한 것은 장기적인 계획과 예산의 효율적 사용이라 생각합니다.
매년 반복적으로 예산을 투입하는 방식은 더 이상 지속해선 안 됩니다. 체계적인 유지 관리 방안을 마련하고, 장기적인 관점에서 예산을 효율적으로 운용해야만 구민들에게 실질적인 변화를 선사할 수 있습니다.
존경하는 동료 의원 여러분, 그리고 구민 여러분!
동삼 해수천의 복원은 단순히 환경 개선의 문제가 아니라 우리 지역의 가치를 지키고, 영도구민의 삶의 질을 높이는 중요한 과제입니다.
이제는 과거의 방식에서 벗어나 새로운 접근과 혁신적인 해결 방안을 통해 실질적인 변화를 만들어 가야 할 때입니다.
우리 영도구의 자연 환경과 구민 복지를 위한 보다 체계적이고 전문적인 대응 방안 마련에 함께 해 주시길 간곡히 요청드리며, 5분 발언을 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
의장 최찬훈
신기삼 의원 수고하셨습니다.
안건
○ 휴회의 건(의장 제의)
10시35분
의장 최찬훈
다음은 휴회 결의를 하고자 합니다.
이번 임시회 회기 중 상정된 안건 심사 등 상임위원회 활동을 위해 1월 21일 1일간 본회의를 휴회코자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다」하는 의원 있음)
이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
휴회 기간 중 해당 상임위원회에서는 회부된 안건을 세밀하게 심사하여 주시고, 심사 결과를 제2차 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 오늘 제1차 본회의에 상정된 안건의 처리가 모두 종결되었습니다.
원만한 의사 진행을 위하여 협조해 주신 동료 의원 여러분과 구정에 바쁘신 가운데서도 자리해 주신 김기재 구청장님을 비롯한 간부 공무원 여러분께 감사 말씀을 드립니다.
제2차 본회의는 1월 22일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다.
산회를 선포합니다.
10시36분 산회
출석의원(7명)
최찬훈 김기탁 김지영 신기삼 김은명 이경민 서승환
출석공무원(26명)
구청장 김 기 재 부구청장 이 병 수 행정관리국장 서 정 희 미래전략국장 이 상 희 주민복지국장 박 영 희 도시안전국장 박 정 희 기획감사실장 정 지 호 행정지원과장 이 상 진 평생교육과장 장 지 현 문화관광과장 최 명 숙 민원회계과장 양 영 숙 신성장전략과장 박 동 욱 경제산업과장 박 현 주 해양수산과장 황 석 호 세무과장 이 종 남 복지정책과장 최 정 애 생활보장과장 백 금 화 복지사업과장 장 재 호 청소행정과장 김 정 석 환경위생과장 최 봉 기 도시안전과장 홍 성 호 교통과장 하 근 화 건설과장 조 영 만 건축과장 김 기 정 토지정보과장 채 창 도 보건행정과장 김 종 길
【보고사항】
◯ 의안발의
ㅇ 제341회 영도구의회 정례회 소집 요구의 건
- 발의의원 : 김지영 의원 외 4인
(2025. 1. 10.)
◯ 의원발의
ㅇ 부산광역시 영도구 재향경우회 지원 조례안
- 발의의원 : 신기삼 의원 외 6인 찬성
(2025. 1. 10.)
ㅇ 부산광역시 영도구 문화도시 조성 및 지원 조례 일부개정조례안
- 발의의원 : 김지영 의원 외 6인 찬성
(2025. 1. 10.)
ㅇ 부산광역시 영도구 암환자 의료비 지원 조례안
- 발의의원 : 신기삼 의원 외 6인 찬성
(2025. 1. 10.)
ㅇ 부산광역시 영도구 방사능으로부터 안전한 급식조례안
- 발의의원 : 이경민 의원 외 6인 찬성
(2024. 2. 15.)(재상정)
◯ 의안제출
ㅇ 구청장 제출(2025. 1. 9.)
- 부산광역시 영도구 수산업·어촌 발전 지원 조례안
- 동삼마린다함께돌봄센터운영 민간위탁 동의안
◯ 의장제의
ㅇ 회기결정의 건(’25. 1. 20.~1. 22., 3일간)
ㅇ 회의록 서명의원 선출의 건
- 김기탁 의원, 이경민 의원
ㅇ 휴회의 건(’25. 1. 21., 1일간)
◯ 회의록서명
의 장 최 찬 훈
김기탁 의원 이경민 의원
사 무 과 장 정 옥 기

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