의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제359회 영도구의회 임시회 제3차 행정기획위원회를 개의하겠습니다.

오늘 회의는 문화관광과 소관 조례안 한 건과 2026년도 행정사무감사 계획서 작성 및 2026년도 행정사무감사 서류 제출 요구의 건이 상정되어 있습니다.

그럼 동료 위원님들의 적극적인 협조를 당부드리면서 회의를 진행하겠습니다.

의사일정 제1항 부산광역시 영도구 태종대 오션 플라잉 테마파크 관리 및 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다.

먼저 최경윤 문화관광과장님이 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

문화관광과장 최경윤입니다.

제안에 앞서 배석한 팀장을 소개해 드리겠습니다.

관광시설팀 문종민 팀장입니다.

문화관광과의 부산광역시 영도구 태종대 오션 플라잉 테마파크 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다.

관광객과 지역 주민의 이용 편의를 제고하기 위해서 시설물 위치를 도로명 주소로 정비하고, 미디어아트 운영 시간을 단축하며, 미디어아트와 짚와이어 요금을 인하하고 디지털 관광 주민증을 할인하여 테마파크를 활성화하고자 조례 일부를 개정하고자 합니다.

주요 개정 내용에 대해 설명드리겠습니다.

제2조 시설물 위치 표기 정비입니다.

시설물 주소를 도로명 주소로 정비하여 상부 정류장은 해양힐링로 55로, 하부 정류장은 태종로836번길 55로 표기를 변경하였습니다.

제3조제3항과 제10조의 자구, 띄어쓰기 표기를 정비하였습니다.

다음은 별표1의 시설 이용 시간 변경입니다. 미디어아트의 운영 효율성을 높이기 위해 운영 시간을 기존 9시부터 19시까지에서 9시부터 18시까지로 1시간 단축하였습니다.

마지막으로 별표2의 시설 이용 요금 조정입니다.

짚와이어 이용 요금을 기존 3만 원에서 2만 원으로 인하하고, 미디어아트 이용 요금 역시 기존 1만 원에서 2000원으로 인하하였으며, 짚와이어 탑승 시 무료로 이용할 수 있도록 하였습니다.

디지털 관광 주민증 소지자에 대해서도 10% 할인 혜택을 신설하였습니다.

입법예고기간 동안 의견 제출 및 성별영향평가 개선 의견은 없었습니다.

이상으로 부산광역시 영도구 태종대 오션 플라잉 테마파크 관리 및 운영 조례 일부개정조례안 제안설명을 모두 마치겠습니다.

○ 부산광역시 영도구 태종대 오션 플라잉 테마파크 관리 및 운영 조례 일부개정조례안

문화관광과장님 수고하셨습니다.

다음은 강민경 전문위원님 나오셔서 검토 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원 강민경입니다.

부산광역시 영도구 태종대 오션 플라잉 테마파크 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 검토 보고를 드리겠습니다.

본 개정안은 방문객 시설 접근 편의성 향상을 위해 조례안 제2조 시설물 위치를 도로명 주소로 정비하고, 시설의 효율적 운영을 위해 별표1의 미디어아트 운영 시간을 단축하며, 시설 이용 활성화를 위해 별표1 짚와이어 요금과 미디어아트 요금을 인하하고자 하는 것으로 태종대 오션 플라잉 테마파크 재개장을 앞두고 가격 경쟁력을 확보하여 관광 수요를 회복하기 위한 적절한 조치로 판단되나 미디어아트의 경우 구청 직영에 따른 운영비, 인건비 등의 예산이 소요될 것으로 예상되는바 요금 인하에 따른 세입 감소에 대해서는 검토가 필요할 것으로 사료되며, 요금 인하로 인한 시설 이용객 증가 예상에 따른 탑승객 안전 관리 및 시설 정비를 더욱 철저히 하여 공공시설의 신뢰도를 높여야 할 것으로 사료됩니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

전문위원님 수고하셨습니다.

그러면 부산광역시 영도구 태종대 오션 플라잉 테마파크 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 질의 토론을 시작하겠습니다.

그럼 위원님들께서 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

자료 좀 보시고…….

예, 김승찬 위원님.

예, 김승찬입니다.

태종대 오션 플라잉 테마파크 추진 사항 내용에 대해서 안전 점검 요약표랑 진단서가 올라왔는데 지금 구조개선서 확보하셨습니까?

비파괴 시험 검사 결과 관련해서 구조개선서가 없습니까?

요거는 한번 확인하고 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

확인하고 언제까지 주실 수 있는 내용입니까, 이게?

내일까지, 예, 바로 하겠습니다.

내일? 조례가 통과되면, 내일, 안전이 확보가 안 되면 그대로 개선…….

바로 확인하고 보고드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 그리고 플레이트 부식은 우선적인 보수가 필요하다고 이렇게 안건이 나왔는데, 보수 비용이라든지 이런 부분들은 구비로 합니까?

지금 재개장을 앞두고 있는데 그 부분에 대해서는 사전에 보수가 완료되어 있고, 저희들이 안전에 만전을 기하기 위해서 로프 부분하고 시설 점검을 지금 실시하고 있습니다.

그리고 지금 현재로 짚와이어가 이제 저희 금액이 내려감으로 인해 탑승객 수가 늘어날 걸로 예상되거든요.

그러면 하루에 탈 수 있는 제한 인원 계산도 다 되어 있습니까?

하루에 제한 인원은 별도로 제한되어 있지 않습니다.

다만, 안전이 중요하기 때문에 바람이나 날씨 이런 거를 수시로 체크해서 강풍이 불 때에는 즉각 중단하도록 그렇게 하고 있습니다.

실제로 와이어를 타다 보면 마찰열 때문에 엄청나게 온도가 올라가서 팽창되고 이런 부분들이 좀 생기는 건 아시죠?

예예.

그런 부분에서 제한 인원이 없다는 말은 안전사고가 날 가능성을 검토해 보지 않았다,라는 말씀으로 들리거든요. 그 부분에 대해서 혹시 업체나 이쪽에서 고려해 보셨습니까?

지금 라인은 네 개로 가동을 하고 있기 때문에 의원님이 우려하시는 대로 인원이 몰릴 경우에는 조금 분산해서 실시를 할 수가 있고, 지금 짚라인 경력이 있는 직원이 수시로 본인이 몸소 라인을 타면서 수시로 점검을 하고 있습니다.

짚라인 경험이 있는 직원에 대한 신상 정보라든지 이력을 조금 저희한테 공유해 주시면 저희도 보고 판단을 하도록 하겠습니다.

예, 별도로 공유드리겠습니다.

예, 더 질의하실 위원님.

예, 권혁 위원님.

예, 수고 많으십니다.

태종대 오션 플라잉 테마파크 실제 운영사가 운영을 하다가 여러 가지 회사 사정상으로 지금 다시 이제 재입찰을 한 상태지 않습니까. 그러면은 그전에 업체가 에코테인먼트코리아인가 맞죠?

예.

거기에 아직까지 이제 구에서 받아야 될 돈도 아직 해결이 안 된 상태죠?

예, 체납 금액에 대해서는 세외수입 체납 처분에 따라서 압류 처분했고, 체납부서인 세무과에서 지속적으로 관리하고 있습니다.

어쨌든 입찰 과정에서야 입찰을 하고, 입찰업체 선정 과정이 되었겠지만은 실제 지금 운영사로 됐던 낙찰업체가 지금 ○○○ 맞습니까?

예.

예, 이 회사에.

잠시 속기 중단 좀 부탁드리겠습니다.

그러면 속기를 개시해 주시기 바랍니다.

예, 업체가 낙찰업체가 있는데, 이 업체의 재정건전성이나 이런 거에 대해서 충분히 어떤 검토가 된 상황입니까? 예를 들어서 그 앞전 업체도 나름대로 입찰을 해서 운영을 하다가 이 운영상의 문제라기보다는 별도의 회사의 어떤 재정건전성의 문제로 이런 일이 벌어진 거지 않습니까.

그랬을 때 우리가 전반적으로 모든 걸 검토할 수는 없어도 이 업체가 또 앞전과 같은 이러한 일이 벌어지지 말라는 법이 없다고 보거든요. 이 업체의 어떤 재정건전성이나 이런 것들에 대해서 충분히 검토가 됐는지 질의드려 보겠습니다.

예, 저희들이 1차 선정 업체에서 유감스럽게도 경영상의 이유로 이렇게 사업을 중단하게 된 거에 대해서 굉장히 유감스럽게 생각하고, 2차 새 사업자를 선정해서는 앞으로 안전 관리 능력이라든지 운영 능력에 대해서 수시로 저희들이 관리 감독을 하도록 하겠습니다.

이 A업체는 저희들이 알아본 결과, 사업체가 좀 탄탄한 걸로 그렇게 파악이 되고 있고, 입찰보증금이 이미 지금 납부가 완료되었고, 조속한 개장을 위해서 인테리어 공사라든지 이런 운영 상황을 지금 준비에 만전을 기하고 있는 것으로 알고 있습니다. 지속적으로 운영 능력을 점검하도록 하겠습니다.

입찰보증금이 얼마입니까?

7050만 원으로 10%가 되겠습니다.

예, 지금 이 업체하고 계약을 맺었습니까?

아직 사용 허가 전 단계로 검토 중에 있습니다. 안전 관리 능력하고 운영 계획이라든지 요런 거를 완벽하게 검토를 한 후에 계약을 하게 되겠습니다.

이 업체에 지금 조례에 올라온 요금 조정안에 대해서 공유가 된 상태입니까?

입찰 공고문에 저희들이 사실 주민들이 너무 비싸다라는 여론이 많아서 보다 많은 주민들이 접근을 할 수 있게 요금을 인하해야 되겠다는 정책 방향을 가지고 입찰 절차는 따로 추진했고 또 조례 개정 절차도 따로 추진을 했습니다마는, 입찰 공고문에 조례 개정으로 인해서 2만 원으로 인하될 수도 있다,라고 저희들이 명시를 했는데 조금 더 세밀하지 못했던 부분이 있었던 것 같습니다.

조례 의결에 따라 이 결과가 변동될 수도 있다,라고 세밀하게 안내가 나갔어야 되는데 그 점은 조금 세밀하지 못했던 것 같고, 다만 입찰 공고에 입찰하시는 업체들이 향후 요금이 변동될 수 있다는 정보를 알아야 자기들이 경영 수익 사항이나 이런 거 그다음에 입찰 금액 같은 것도 고려를 할 수 있기 때문에 향후 경영상의 이런 요금 인하로 인한 변동을, 정보를 동일하게 입찰 대상자들에게 드리기 위해서 그런 안내가 나간 사항입니다.

예, 앞전 업체 계약서 혹시 있죠?

예예.

그 계약서 의회에 한 부 좀 주시면 좋을 것 같고예.

지금 이 업체하고 계약은 언제 할 예정입니까?

요거는 저희들이 아까 말씀드렸듯이 운영 계획이나 안전 점검이 다 끝나면 그때 계약을 할 예정입니다.

그게 대략 언제쯤 예정합니까?

9월 중순 예정돼 있습니다.

개장일은 언제입니까?

개장일도 그 후에, 9월 하반기 정도 예상하고 있습니다.

정확하게 개장일을 지금 기입한 건 아니고예?

인테리어 공사가 지금 진행 중에 있기 때문에 그거를 보면서 결정을 해야 될 것 같습니다.

이게 뭐 나중에 이야기 좀 드리겠지만은, 지금 여러 가지 미흡하고, 세밀하게 챙기지 못하고, 서류상이나 이런 것들을 저희들이 검토하기에 상당히 좀 부족한 현 상황이다, 판단하기에. 그런 말씀을 좀 드리고요.

저희들이 어제 의회에서 현장 방문하는데 시설에 있어서 김승찬 의원님이 지적하듯이 여러 가지 안전 문제나 이후에 노후, 하자 부분, 이런 부분에 대해서 여러 가지 좀 우려스러운 것을 저희들이 다 봤습니다.

봤을 때, 부서에서 실제 우리 수익 대비 향후 시설 노후화로 인한 지출 비용, 혹시 계산해 본 적이 있습니까? 예를 들어서 한 5년 정도 앞으로 어느 정도 감가상각으로 인한 비용이 지출될 것이다,라는 걸 검토해 본 바가 있습니까?

저희들…… 바닷가에 있는 건물 특성상 염해에 노출이 되고 해서 최근에 염해로 인한 보수가 있었고, 또 짚라인이 무엇보다도 안전이 최우선시되는 시설이기 때문에 안전 점검도 안전 관리 전문 업체에 하고 있고, 올해 초에도 안전대진단을 구조 안전 검사와 함께 실시를 했었습니다. 지금도 현재 안전을 위해서 짚라인 부속들을 점검을 하고 있고 수리를 하고 있는 그런 중에 있습니다.

수리 내용은 짚라인 브레이크하고 전동 유압기 이런 부분들을 보수를 완벽하게 해서 안전 진단을 받고 그렇게 출발을 하도록 하겠습니다.

그리고 저희들이 사용 허가 방식으로 운영을 하고 있습니다. 직영을 해도 되고, 사용 허가 방식을 해도 되고 한데, 저희들이 검토를 했을 때 직영으로 하면 인건비나, 그다음에 시설 유지보수비, 수익 이런 거를 봤을 때 지자체에서 그렇게 많은 이용료를 또 받을 수도 없고, 공공성도 고려를 해야 되기 때문에 수입 대비 지출이 사실 떨어지는 그런 분석이 있었습니다.

그렇지만 사용 허가 방식으로 했을 때는 매년 이 사용료를 확보할 수 있기 때문에 저희들이 인건비라든지 시설 유지비를 지금 예산서상에 파악해 봤을 때 사용료가 더 상회한다고 지금 볼 수가 있습니다.

예, 이게 지금 직영 사용 허가 했을 때 이제 비교 분석을 했다,라고 하는데 그 비교 분석 자료가 있어요?

예, 있습니다.

그러면은 향후 지출 예상, 직영으로 했을 때 아까 여러 가지 애로 사항이 있을 수 있지 않습니까. 비교 검토했을 때 향후 사용 허가를 했을 때 지출되는 어떤 부품이나 시설 노하우로 인한 재정 소요 이런 부분에 대해서 과장님 알고 계십니까, 어느 정도 소요될지?

예, 매년 저희들이 예산서에 계정을 해서 공공운영시설 유지보수비, 그다음에 전기, 시설 점검비 등이 예산으로 되어 있습니다. 지금 올해…….

그게 얼마 정도 예상되는가를 알고 계시냐, 이걸 질의드리는 겁니다.

예산서의 금액은 정확하게 기억은 나지 않는데 제가 봤을 때는 연간 사용료보다는 못 미치는 것으로 알고 있습니다.

그러니까 인제 작은 부품, 그러니까 인제 예를 들어 1년 차에 이런 부품들을 수리해야 되고 교체를 해야 되는 게 있을 수도 있고, 또 크게 지금 와이어를 교체해야 되는 상황이 있을 수 있고, 여러 가지 기간, 시기, 연도별로 어떤 부품을 교체해야 되거나 전체 어떤 수리를 해야 되거나 이런 것들에 대해서 나름대로 어떤 비교 분석을 아까 했다라고 하면은 그 자료에는 몇 년 차에 뭐를 교체한다, 몇 년 차에 뭐를 교체한다, 이런 거에 대한 타당성이나 비용 수익 대비 이런 분석이 됐을 거지 않습니까?

그래서 몇천만 원, 천만 원 이런 드는 비용 부품 교체 이런 거 말고라도 이후에 구의 재정적 부담이 아주 심하게 올 수 있는 비용 교체 이런 것들도 있지 않겠습니까?

장기적인 비용 부담에 대해서 아직 분석한 자료는 없고, 올해 원래 트롤리하고 그 타는 거, 짚라인 내려오는 장비를 2000만 원 주고 새로 구입을 할 예정에 있었지만 또 다른 수리비가 많이 들어서 그거를 향후에 구입하기로 하고, 다른 안전에 관련된 부속 부품으로 교체를 한 바가 있습니다. 향후에 이 트롤리는 교체해야 될 것으로 알고 있습니다.

그 트롤리 부품 이외라도 전반적인 아까 비교 분석했다라고 해서 그 분석 자료를 저희 의회에 좀 제출을 해 주시면 좋을 것 같거든요.

그거는 따로 보고드리겠습니다.

예, 그리고 추가로 조금만 더 질의해 보도록 하겠습니다.

미디어아트 구 직영으로 지금 운영하는데 운영 방안에 대한 계획이 지금 정확하게 정리된 건 아니지 않습니까? 부서는 어떤지 고민 한번 이야기해보세요.

예, 미디어아트는 지금 현재 개장 이래로 잦은 수리 때문에 수리와 정비를 반복하다가 잠시 운영을 중단을 했지만 그래도 시설을 조성한 부분이 있고, 예산이 투입된 부분이 있기 때문에 개장 시기에 맞추어서 혹은 그 이후라도 소규모 우선 급한 곳은 수리를 해서 개장을 하려고 예상을 하고 있습니다.

대신에 짚라인과 연계해서는 무료로 보실 수 있도록 이용 금액을 대폭 낮추고 우선 최소한의 금액으로 정비를 해 가지고 운영을 한 다음에 관리 상황, 그다음에 유지보수 금액, 그다음에 운영 실적, 이런 거를 조금 검토해 보고 짚라인하고 연계해서 이렇게 구경하실 수 있도록 검토해 보고, 중장기적으로는 다른 시설로 이용할 수 있는 방안을 동시에 병행해서 검토하겠습니다.

예, 앞전 업체가 운영, 앞전 업체의 문제로 운영 중단되고 새로 재입찰을 해서 기존 시설을 활용해서 운영하는 거에 대해서 충분히 지금 속도에 대해서 이해는 되지만은, 전반적으로 지금 이 계약이 어찌 됐는지, 이후에 수입 대비 지출 예상 분석 이런 것들이 제대로 검토되지 않았고, 미디어아트 운영 방안에 대해서도 지금 여러 가지 퀘스천 마크가 있는 건 사실이거든요.

여러 가지 이런 속에서 조례안을 올려서 요금 조정안을 먼저 이렇게 의회에 제출해서 통과시켜 달라는 거에 대해서 과연 이게 맞는가라는 생각이 좀 들고, 만약 이게 개인 가정의 살림살이라면 이렇게 살림살이를 하지는 않을 것 같아요.

우리 집에 예를 들어서 이런 문제라면 충분히 앞으로 들어갈 비용이나 제반 검토를 한 다음에 뭔가를 할 것 같은데 약간 좀 무르익지 않은 어쨌든 이 과정 속에서 의회의 조례안, 물론 요금 부분이지만은 조례안이 제출됐다는 그러한…… 상당히 좀 여러 가지 우려가 되는 게 사실입니다.

순차적으로 조례를 먼저 고치고 개장을 했으면 참 좋았을 텐데 그 부분은 저도 아쉽습니다.

근데 또 의회 개원 시기하고 또 이런 걸 맞추고 사업자 선정도 시기를 맞추다 보니 그런 일이 생겼고, 주민들이 미디어아트, 아, 짚라인 시설과 전망 카페가 문을 닫으니 언제 문을 다시 여느냐고 문의가 많고, 사실 외국인 관광객들이라든지 와서 돌아가는 경우가 굉장히 많아서 저희도 안타깝게 생각하고 있고, 조속히 정상화 추진을 시켜야 된다는 판단으로 저희들이 입찰 공고를 했고 절차에 의해서 사업자를 선정해서 추진하게 됐습니다.

요금 금액이 작아서 세수가 줄어들 수도 있지 않겠나라고 생각을 할 수도 있겠지만 사업자 입장에서는 여러 가지 판촉 행사라든지 영도 구민을 무료로 하는 날을 선정해서 이벤트를 한다든지 해서 조속히 정상화할 방침을 가지고 있는 걸로 알고 있습니다.

과장님, 과장님, 지금 이 사업 같은 경우는 처음에 이제 시설 설치할 때부터 비용 구비 부담이 상당히 많았던 걸로 알고 있고, 지금 다시 재운영을 하려고 했을 때 진짜 심사숙고해 갖고 제대로 검토돼야 된다고 보고, 속도보다는 좀 정확한 게 중요하지 않겠나 생각이 들거든요.

그래서 앞서 이야기드렸던 앞전 업체 계약서, 그다음에 향후 들어갈 비용 예상까지 좀 의회에 제출을 부탁드립니다.

이상입니다.

예, 알겠습니다.

예, 김승찬 위원님.

예, 김승찬 위원입니다.

제가 5분 발언에서 사업의 속도보다는 조금 세수 낭비하는 거를 좀 줄여달라고 요청드렸고, 그 부분에서 지금 현재로 미디어아트 관련해서 추진 계획안을 제출을 하셨는데, 일부 이거는 3000만 원 들여 가지고 (청취불능)조만 수리하고 한다고 했는데 전체 수리 비용은 얼마라고 견적을 받은 게 있습니까?

전체로 완벽하게 수리를 하게 되면 9월 중 정밀 진단을 해봐야 거의 정확한 금액을 알 수 있겠습니다. 지금 제출드린 거는 가진단한 금액이 되겠습니다.

가진단 금액도 아직 나온 건 없습니까, 전체?

전체 가진단 금액은 1억 가까이 되는 걸로 그렇게 나와 있습니다.

미디어아트 이번에 9월 개장할 때 같이 할 계획으로 갖고 있습니까? 아니면 예산을 확보해 놓고 해야 되는 부분 아니겠습니까?

올해 재개장할 때는 오픈이 힘들 것 같습니다, 예산 문제가 있기 때문에.

예산 때문이라도 오픈 안 한다는 답변을 들었고, 마지막에, 마지막 장 보시면 안전 점검이 오픈하고 이루어지는데 10월 중 추진이고, 개장은 9월 초에 한다라고 이렇게 되어 있거든요. 이 부분에서 안전진단이 먼저 이루어지고 개장을 해야 되는 거 아니겠습니까?

안전진단은 매년 업체, 전문 업체를 통해서 계속해 오고 있었고, 올해 초에도 전문 구조안전진단 기술자를 모시고 안전진단을 진행을 한 바가 있습니다.

그렇지만 새 업체가 이제 개장을 해야 되는 상황이기 때문에 저희들이 부품의 안전성을 위해서 지금 부품을 수리를 해서 개장을 진행하고, 그다음에 10월 달에 한 번 더 안전진단을 할 그럴 계획에 있습니다.

올해 초에 하셨다면 지금까지 안전진단에 대한 노후화가 됐을 건데 그때 당시랑 지금 현 상태가 안전진단이 틀려졌을 경우도 있다고 보거든요.

예, 그래서 지금 예산을…….

개장 전에 안전진단을 해야 되는 거 아닌지에 대한 질의를 드릴게요.

예, 그렇게 하겠습니다.

지금 짚라인 같은 경우 다른 시설에 비해서 사고에 대한 위험이 되게 크거든요. 사고가 나면 다치는 경우가 아니라 사망 사고까지 이루어질 수 있는 위험이, 예측을 하고 이제 안전진단을 해야 되는 부분에서 지금 일정 자체가 전부 다 좀 오픈 시기를 위해서 너무 뒷전으로 밀려난 건 아닌지에 대한 부분들이 있거든요. 우려가 됩니다.

그래서 실제로는 개장 시기를 조금 미루는 거는 고려하고 있습니까?

개장 시기는 지금 확정된 것은 아니며, 저희들이 안전진단이라든지 정비 이런 것들이 다 완료되고 나서 해야 되기 때문에 그거는 서두르지 않고 진행을 하도록 하겠습니다.

근데 영도구에서는 보도자료 낸 거 보니까 17일 날 개장하겠다,라고 이렇게 보도 자료 보셨습니까?

언론에는 인터뷰했을 때 그렇게 예정한다,라고 말씀을 드린 사항인데, 만약에 일정이 변경되게 되면 언론을 다시 보도를 하도록 하겠습니다.

실제로 그런 보도 자료를 내는 데는 조금 신중을 좀 기해야 된다,라고 생각을 하거든요.

왜냐면 그 시기에 맞춰서 외국인 관광객이나 또 올 수도 있고 거기에 대한 부분들을 이제 안내가 명확하게 좀 필요할 것 같습니다, 연장이 되거나 하게 되면.

그리고 돌아간다고 하시는 외국인 관광객이 많다,라고 하는데 그만큼 적극적인 안내가 부족했던 건 사실이거든요. 저희가 봐도, 근처 가 봐도 뭐 세워 놓거나 현수막 설치만 되어 있지 외국인 관광객이 택시 내려서 돌아가는 경우들은 많이 보는데, 영도구 입장에서 적극적인 폐장에 대한 안내가 좀 부족했던 것 같거든요.

지금이라도 적극적으로 좀 안내를 해 주시고 돌아가는 일이 없도록 중리산 입구 초입부터 조금 안내가 되게끔 해 주시면 좋을 것 같습니다

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

예, 이용성 위원님.

이용성 위원입니다.

먼저 우리 오션 테마파크가 우리 영도구의 대표적인 관광 자원으로써 잘 활용하고자 업무에 매진해 주시는 것에 감사하게 생각드리고요.

근데 사안이 좀 시급하고 또 개장도 오늘 9월 중으로 예정이 되어 있어서 우리 안건 심사도 제일 먼저 나온 것 같아 보입니다.

그런데 지금 과장님께서 말씀해 주시는 내용들이 대부분 좀 뭔가 명확하지 않은 좀 미흡한 부분이 좀 많이 있는 것 같습니다.

이전 업체가, 운영 업체가 경영 악화로 한 번 바뀌었었고, 운영이 안 된 이후에 하자 보수나 이런 게 진행된 게 있었습니까?

폐장 이후 말씀하시는 겁니까?

예, 폐장 이후.

폐장 이후에는 건물 노후화로 인한 누수로 4층 부분에 천장 누수를 한 번 수리한 적이 있었습니다.

그러면 직접적인 와이어 안전 진단이나 이런 거는 진단만 받아 봤지 하자 보수는 아직 없었었네요, 그 기간 동안은?

지금 와이어 보수는 진행 중에 있습니다.

예, 그래서 아시다시피, 뭐 공감합니다. 안전에 가장 중요한 문제기 때문에 와이어 같은 경우나 이런 안전과 직접적인 거는 1년에 1회 이상을 하도록 안전 진단에도 나와 있는데 지금 다 전반적으로 양호하다 해도 내용을 보면 대부분 다 주의 관찰이나 교체나 시급성에 의한 그런 하자 보수보다 안전성에 기여해서 전반적인 하자 보수 후에 개장하는 게 맞다고 보여지고요.

아까 김승찬 위원님 말씀하신 것처럼 9월 17일 언론 보도도 좀 신중했었어야지 않았나. 뭔가 날짜를 정해놓고 보수를 진행하고 조례를 개정하고 하는 것보다 확실하게 안정성에 기여하면서 운영에 대해서도 전반적으로 같이 공유가 됐으면 좋겠는데 그게 너무 없었던 것 같거든요.

예를 들어서 아까 미디어 아트도 계속 운영될 건지도, 아닌지도 모르는 상황에서 미디어 아트 운영에 관한 조례도 바꾸는 것도 있고 또 개장하고 나서 미디어 아트 부분만 불이 꺼지면 좀 안 좋지 않겠습니까?

그런 것들도 이제 운영을 확실히 계획을 다져 놓은 다음에 개장을 하는 게 더 좋았지 않았나 싶습니다.

그리고 전반적인 운영에 대해서 있잖습니까? 계약서나 안정성, 또 향후 운영 계획에 대해서 자료를 별도가 아니라 전체적으로 다 같이 공유해서 좀 살펴보면, 고민해보면 좋겠습니다.

예, 별도로 보고드리겠습니다.

전체적으로 다 같이 공유해 주십시오.

예.

예, 박승중 위원님.

예, 앞에 이야기 잘 들었습니다.

지금 영도에 관광객이 많이 늘어나고 있는 추세인데 그래서 이번에 앞에는 중단됐지마는 개장이, 재운영이 돼서 다행스럽게 생각합니다.

앞에서 다 이야기했지마는 이렇게 다시 재운영하는 거기 때문에 사건이 있어서, 그러니까 지금이라도 신경을 많이 써 가지고 잘되도록 그렇게 좀 만전을 기해 주시면 감사하겠습니다.

그리고 혹시 또 보통 보면은 이런 이야기 많이 나오잖아요. 중간에 스톱되는 경우가 있어 가지고 불안하다, 30분 이렇게 불안에 떨고 있었다. 이런 게 있듯이 그런 점이 없도록 꼭 좀 만전을 기해 주시고요.

또 태종대에 다른 버스인가 돌아다니는, 순환하는. 저번에 또 사고가 나 가지고 중단되고 있잖아요. 그래서 그런 것이 다 축적이 되면은 영도의 이미지가 안 좋을 수 있으니까 좀 신경을 많이 써 가지고 잘되도록 그렇게 해 주시면 감사하겠습니다.

예, 알겠습니다.

예, 김승찬 위원님.

김승찬 위원입니다.

지금 비파괴 검사 관련해서 검사서 가지고 계십니까?

그거는 별도로 드리겠습니다.

그거 의회에 제출해 주시고, MT 방식이든 PT 방식이든 비파괴 검사를 했을 것 같은데 특정 부위만 했는지 여러 구간에서 쭉 다 했는지 이 부분을 알고 계시는지 질의드리겠습니다.

안전 점검 용역 내용을 살펴보고 추후에 보고드리도록 하겠습니다.

개장 전에 꼭 보고 조속하게 해 주시기 바라겠습니다.

예.

예, 이용성 위원님.

9월 중에 개장하게 되면 일단 짚라인부터 개장하는 겁니까?

예, 맞습니다.

그러면 카페와…….

전망 카페와 같이 개장되겠습니다.

카페와 같이. 그러면 인테리어 부분이나 건물 하자까지 포함해서 계획하고 계시네요?

예.

그러면 미디어 아트 같은 경우에는 이대로 진행할 건지, 아니면 다른 쪽으로 활용할 건지의 계획은 언제쯤 나오는 겁니까?

그것도 신속하게 계획을 수립해서 보고드리도록 하겠습니다.

그러면 일단 자료 올려주신 거에 보면 미디어 아트 빔 프로젝터 등 해서 수리를 요한 게 있는데 이거는 그러면 운영을 한다는 전제하에 수리를 한다는 거잖아요?

예.

그러면 이 수리도 계속 진행할 생각이십니까?

예, 일단은 저희들이…….

다른 걸로 활용될 수도 있을 수도 있으니까?

다른 것도 동시에 검토를 하고 일단은 그 용도로 저희들이 특별교부금을 받아서 조성을 한 사항이기 때문에 본 목적에 따라서 운영을 하는 데까지는 최대한 노력을 해 보고 여기 유지비가 계속 많이 들어간다 할 때에는 다른 걸로 검토를 할 예정입니다.

그러니까 미디어 아트 수리는 당장 급한 건 아니네요? 다른 걸로 활용한 것까지 검토해서 이제 두 개 중에서 어떤 게 더 좋나 비교해 가지고 수리를 들어가도 되지 않겠습니까?

동시에 검토해 보도록 하겠습니다.

다른 방향이 검토되면 같이 고민 부탁드리겠습니다.

예.

예, 김승찬 위원님.

공유재산법상 계약이 되지 않았는데 인테리어를 할 수 있습니까?

지금 입찰 절차를 거쳐서 낙찰자가 선정이 된 사항이고 지금 계약금을 납부를 해서 이 선정자가 사업을 한다고 보고 지금 진행을 하고 있는 겁니다.

그게 실제로 계약 법령상 맞는지 확인하셨습니까?

법령에는 자세한 규정은 나와 있지 않습니다.

자세한 규정이 나와 있지 않더라도 민법상 생각해 보면 계약이 이루어지고 저희 재산에 대한 부분들을 수리나 변경하게 되지 않겠습니까?

인테리어 작업을 제가 어제 확인해 보니까 인테리어 작업 초기 단계로 청소하고 이렇게 하고 있는 걸로 알고 있는데 2, 3일 내로 저희들이 사용 허가를 검토할 예정에 있습니다.

계약이 먼저입니까, 사용 허가가 먼저입니까?

계약이 아니고 저희들이 사용 허가로 영업을 시작하게 되겠습니다.

그러면 그때까지 입찰 금액이 다 들어옵니까?

예.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

더 질의하실 위원님이 없으므로 질의 토론의 종결을 선포합니다.

의결에 앞서 의견 조율을 하도록 하겠습니다.

문화관광과장님께서는 퇴장하여 주시고, 속기를 잠시 중지해 주시기 바랍니다.

속기를 재개하여 주시기 바랍니다.

의결토록 하겠습니다.

의사일정, 부산광역시 영도구 태종대 오션 플라잉 테마파크 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 추가적인 검토 요구에 따라 심사를 보류하고자 합니다.

의사일정 제1항 부산광역시 영도구 태종대 오션 플라잉 테마파크 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 심사를 보류하고자 하는데 이의 없으십니까?

이의 없으므로 심사 보류가 되었음을 선포합니다.

이어서 의사일정 제2항 2026년도 행정기획위원회 행정사무감사 계획서 작성의 건을 상정합니다.

먼저 전문위원님으로부터 2026년도 행정기획위원회 행정사무감사 계획서 안에 대한 설명을 청취하겠습니다.

전문위원님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.

전문위원 강민경입니다.

2026년도 행정사무감사 계획안에 대하여 간략하게 설명드리겠습니다.48:00

행정사무감사는 지방차지법 제49조, 동법시행령 제41조에서 제52조 및 영도구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 행정기획위원회 소관 행정사무 전반에 대한 감사를 실시하여 미흡한 부분에 대한 시정 요구와 불합리한 제도 개선 및 합리적인 정책 대안을 제시하여 구 행정의 효율성을 높여 구민 복지 증진 및 구정 발전에 기여하고자 하는 데 그 목적이 있습니다.

행정사무감사 기간은 11월 10일부터 11월 18일까지 9일간으로 예정되어 있으며 감사 대상은 구 본청 기획감사실, 행정관리국과 미래전략국의 아홉 개 부서, 도서관, 문화예술회관, 동 행정복지센터 한 개소 등 총 열세 개 부서이며, 감사 대상 사무는 지방자치법 제13조 및 영도구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제6조에 규정된 사무입니다.

감사 장소는 구 본청과 도서관, 문화예술회관은 행정기획위원회실에서, 동 행정복지센터는 해당 동에서 할 예정입니다.

감사 방법은 감사 대상 부서의 업무 보고 청취, 감사 자료 및 각종 증빙 서류와 필요시 현장 확인, 감사 대상 부서 업무 전반에 대한 질의 답변, 그밖에 필요한 경우 증인과 참고인을 채택할 수 있으며, 감사는 공개로 하되 위원회 의결로 공개하지 않을 수 있으며 영도구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에서 정하지 않은 사항은 영도구의회 위원회 조례와 영도구의회 회의 규칙을 준용하도록 되어 있습니다.

감사 진행 순서는 위원장님의 감사 개시 선언에 이어 출석 요구된 공무원의 증인 선서, 국별 업무 보고 청취 후 부서별 감사를 실시하고, 위원회 강평 및 의결을 거쳐 위원장님의 감사 종료 선언으로 마무리가 되며, 최종적으로 감사 결과 보고서 제출은 위원회 의결을 거쳐 11월 18일 하게 될 예정입니다.

이상으로 2026년도 행정사무감사 계획안에 대한 설명을 마치겠습니다.

강민경 전문위원님 수고하셨습니다.

본 감사 계획안에 대하여 질의 토론을 시작하겠습니다.

질의하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다.

계획안에 대해서 질의하실 위원님 없으십니까?

질의하실 위원님이 없으므로 질의 토론의 종결을 선포합니다.

의결토록 하겠습니다.

의사일정 제2항 2026년도 행정기획위원회 행정사무감사 계획서를 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까?

이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의사일정 제3항 2026년도 행정기획위원회 행정사무감사 서류제출 요구의 건을 상정합니다.

본 안건은 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제40조 영도구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 따라 2026년도 행정사무감사의 원활한 실시를 위하여 서류 제출 요구 목록을 작성하는 것으로 사전에 배부해 드린 과년도 부서별 요구 목록 및 업무 분장표를 참고하셔서 올해 행정사무감사 자료 요구 목록을 작성하여 주시면 되겠습니다.

2026년도 행정사무감사 서류 제출 요구 목록 작성은 오늘과 8일 양일간 진행하고 9월 10일에 최종 확정하겠습니다.

오늘은 기획감사실, 행정지원과, 평생교육과, 문화관광과, 재무과, 민원데이터과 소관에 대한 행정사무감사 서류 제출 요구 목록을 작성하겠습니다.

그러면 효율적인 의사진행을 위해 정회를 하여 논의토록 하겠습니다.

정회를 선포합니다.

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

오늘 논의된 사항을 충분히 검토하여 수정할 내용이 있으시면 다음 회의에 말씀해 주시기 바랍니다.

원만한 의사 진행이 되도록 협조하여 주신 위원 여러분께 감사를 드리며, 이것으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다.

제4차 행정기획위원회는 9월 8일 화요일 오전 10시에 개의하겠습니다.

산회를 선포합니다.